青海新闻网讯 贵德是青藏高原瑰丽的一角，位于海南藏族自治州东部,总面积3700平方公里，黄河自西向东横贯县域76.8公里，境内最高海拔5011米，最低海拔2017米。贵德地处黄河之滨、群山之坳，海拔相对较低，气候温和，物产丰富。春日百花争艳，鸟语花香；盛夏碧波荡漾，杨柳成荫；金秋万紫千红，果实累累；严冬白雪皑皑，银装素裹，既有高原的粗犷与博大，又有江南的娟秀与文静，被誉为“青海小江南”，吸引着八方游客纷至沓来，观光赋闲。

　　贵德历史悠久,早在新石器时代就有先民们在这片热土上耕耘放牧，繁衍生息。西汉(公元前60年)贵德属金城(兰州)郡河关县管辖。东晋太元十一年(386年)设浇河郡。唐武德二年(619年)改浇河郡为廓州。南宋宝祐元年、蒙古蒙哥汗三年(1253年)，蒙古灭金后在河州(今甘肃临夏)设置吐蕃宣慰使都元帅府，置贵德州宣慰司，“贵德”地名首次出现。元朝至元八年(1271年)正式设贵德州，属陕西行省河州路。明洪武三年(1370年)改贵德州为归德州，洪武八年(1375年)改归德州为归德守御千户所，隶临洮府河州卫。清初贵德守御千户所隶于陕西都司河州卫，雍正四年裁河州卫，遂隶于临洮府。乾隆三年(1738年)归德所由临洮府改隶西宁府。乾隆五十六年(1761年)归德复改为贵德厅，设抚番同知。民国二年(1913年)贵德厅改为贵德县，隶属甘肃省。1928年，青海建省，贵德隶属青海省。1949年9月18日解放，同日成立中共贵德县委和县人民政府，翻开了贵德历史上崭新的一页。1953年12月，海南藏族自治区(后改为州)成立，贵德县由属省改归州属县至今。现辖河阴、河西、拉西瓦、常牧及河东、尕让、新街四镇三乡，119个村民委员会和4个居民委员会，有汉、藏、回、土等15个民族，人口10万人。

　　多彩的民俗 富饶的物产

　　贵德是一个多民族聚居的地区，汉、藏、回、土等各民族不同的历史渊源和多元宗教养育了五彩斑斓的地域文化。以格萨尔史诗和藏医药为代表的藏文化，以农耕、节庆、皮影戏为代表的汉文化，以饮食、服饰为代表的伊斯兰文化在这里相互融合，交相辉映。境内广有“马家窑”、“卡约”文化和以昆仑神话传说为主的早期人类文化遗产。远近闻名的古建筑群玉皇阁摒弃门户之见，集儒、佛、道教于一体相依并存、布局独特，极具文物价值。至今仍原汁原味保留着的古老而神秘的宗教舞蹈“羌姆”和藏族群众喜欢的“则柔”寓意深远，内涵丰富，舞姿时而粗犷奔放，时而细腻婀娜，是艺术和民族、宗教和民俗孕育的不朽之作，具有很高的艺术品位和研究价值，目前已被列为省级非物质文化遗产保护项目。流传了数百年的汉族民间社火在演变过程中吐故纳新，如今发展成为包含歌舞、鼓舞、面具舞等多舞种的民间文化。

　　贵德地理形式变化多样，周边群山环绕，俗称的东西南北四沟有广袤的牧场，牧草芊绵，牛羊肥壮，自古是牧民的福地。河谷地带气候温和，土地肥沃，是名播高原的“瓜果之乡”。果类以梨树著称，有甘甜美味的长把梨、清香爽口的软儿梨等等。近年来随着产业结构调整和老果树改良，贵德的露天辣子已成品牌，无公害蔬菜种植、油菜制种、中藏药材种植业初具规模，美国提子、反季节油桃、薄皮核桃成为了果品中的新秀。贵德花椒色艳味厚，也驰名省内外。贵德二千多年的农业种植史培育了数百种农作物，尤以小麦、豆类和马铃薯为重，曾创造出春小麦全国高产记录。正如诗人黄静涛在《贵德风光》一诗中所写“固属花果境，尤傲梁乡”。

　　改革开放结硕果 抢抓机遇谋发展

　　近年来，贵德紧紧围绕和谐和发展两大主题，以建设地区经济社会协调发展为目标，认真实施农业兴县、旅游富县、工业强县战略，城乡经济和各项社会事业获得了较快的发展，为增强县域经济的总体实力和发展后劲奠定了坚实的基础。2008年，全县完成地区生产总值11.52亿元，同比增长14%；完成地方固定投资4.67亿元，同比增长11.13%；完成地方一般预算收入4754万元，同比增长15.44%；实现城镇居民人均可支配收入11620元，同比增长12.23%；实现农牧民人均纯收入2942元，同比增长11.17%；实现社会消费品零售总额2亿元，同比增长14.39%。主要经济指标保持了两位数的快速增长。社会各项事业全面进步，科技对经济的贡献率继续提高，教育资源整合力度加大，人口自然增长率逐年降低，公共卫生体系得到加强，文化体制改革有序推进，就业和社会保障工作取得新成效。

　　回顾过去，硕果累累；展望未来，前程似锦。今后我县将牢牢把握“科学发展、保护生态、改善民生”三大任务，进一步解放思想，深化改革、扩大开放。着力发展特色经济，转变经济发展方式，着力推进工业化、城镇化两大进程，着力加强资源节约和环境保护，着力推进社会发展和民生改善，取保经济社会又快又好发展，取保发展成果惠及于民，取保社会和谐进步，今后几年我们将着力做好以下几个方面工作。

　　农牧业生产将以发展都市型生态农牧业为依托，扎实推进新农村建设。坚持把解决好三农问题作为全部工作的重点，按照优质化、规模化、产业化、品牌化的要求，以黄河清生态农业园区建设为依托，强化龙头企业和生产基地两个支撑，完善土地流转机制，促进生产要素向特色产业和优势区域集中，积极创建一批高原无公害绿色产品品牌，设立“扶持农牧业发展基金”着力支持无公害蔬菜生产、特色种养业等特色产业发展，加快建设牛羊育肥、良种繁育、奶牛养殖、特色种植和养猪业“五大基地”建设。2008年，全县粮食总产量达到27116吨，油料作物达到8685吨，蔬菜达到44810吨，水果达到2568吨。建成草莓、油桃等特色温棚180座，蔬菜温棚2995座。初步形成了以冬小麦、设施园艺为主的生态农业园区，以露天辣椒和温棚蔬菜为主订单农业，以油菜和马铃薯为主的优质制种业。水产养殖优势明显，水域养殖面积达到3135亩，产量达到61吨。同时，争取尽快实施投资9.5亿元的拉西瓦南干渠引水枢纽工程等农牧业基本设施建设，组织实施好12个示范村的新农村建设工程和29个科技示范村建设，进一步改善农村发展条件。

　　城镇建设以建设园林式特色城镇为目标，加快实施旅游带动城镇建设，促进旅游与城镇的良性互动、共同发展，积极推行宜居、宜游、宜商的具有地域特色精品城镇建设战略，先后建成了迎宾大道、垃圾填埋场等项目和各类办公楼、商住楼。全县商品房面积达到18万平方米，绿化面积达1.6万平方米，新建城镇道路总长达19.7公里，彩砖铺装人行道17.6公里，新建排水管网7.5公里，城镇人口达到2.8万人，城市化水平达28.98%。交通建设以提高公路等级和路网通达深度为重点，努力构建以县城为中心，以省道、县道为主线、以县乡公路为支线的公路网和县城“五横九纵”路网格局，全面实现县乡公路的黑色化和开通黄河航运线和重点旅游区公路，目前全县公路保有量达到616.72公里。力争到2010年全县所有乡镇全部通四级以上油路或水泥路，119个行政村有90%以上通等级公路，全县公路通车里程达到1058公里。

　　旅游业围绕贯彻实施建设高原旅游名省发展战略，依托“清清黄河、温泉药浴、高原绿洲、丹霞地貌”等自然生态优势,把发展旅游业作为富民强县的有效途径，坚持以大项目带动大发展的做法，着力打造“天下黄河贵德清”这一总的品牌，建设温泉休闲度假和黄河生态湿地旅游两大景区，先后筹资近3亿元，实施完成了虎头崖雕塑广场、县博物馆、音乐广场、古建筑群修缮、农家院建设等40余项旅游项目，切实加大了景区景点的开发力度。初步形成了以贵德古城为主的民俗文化旅游区，以阿什贡丹霞地貌——松巴峡口为主的碧水丹霞风景旅游区，以黄河湿地为主的黄河风情旅游区，以拉西瓦电站——尼那电站——黄河清大桥为主的黄河漂流探险和高原明珠观光旅游区，以温泉为主的药浴疗养区以及以众多宾馆和农家乐为主的度假休闲区。2008年，接待旅游人数达47.71万人(次)，实现旅游收入3571.3万元。

　　生态环境建设按照统筹人与自然和谐发展的要求，全力推进天然资源保护和三北四期工程建设,全力打造高原绿洲品牌，积极培植绿色摇篮，不断改善“高原小江南”的生态环境。近三年全县完成林业投资1905万元，完成人工造林94908亩，植树1500万株，年均递增28%；全县森林覆盖率达到7.1%，比三年前增长4.9个百分点，取得明显的经济效益和良好的社会效益。境内的黄河清湿地东起尕让乡阿什贡村，西至拉西瓦水电站，全长28公里，面积8.32万亩，其中黄河夹滩及两岸滩涂湿地面积约3.98万亩，湖泊湿地面积0.24万亩，湿地内动植物种类繁多，有青杨等植物和大天鹅等19种国家和省级野生保护动物，是青藏高原不可多得的河流湿地和原生态体系。同时加强对环境保护主要污染物排放总量的有效控制，对新、改、扩建的项目，环评审批执行率达100%。

　　发展和改善民生，全面落实义务教育“两免一补”政策，为全县15177名义务教育阶段学生免除了杂费和书本费，并发放了222万元的生活补助费，全力推进城乡教育均衡发展。农牧区卫生服务体系逐步完善，已建成标准化卫生室80座，全县农村新型合作医疗和城镇居民医保参保率分别达到96.9%和81%，并安排200万元设立卫生事业发展基金，用于重大疾病医疗救助和突发公共卫生事件医疗救助。全县广播有效覆盖率为80%，电视覆盖率为98%。大力实施整村扶贫开发工作，已累计投资990万元实施了17个行政村的整村扶贫推进工作，使1983户10565人实现了稳定脱贫。有12132名群众享受到了城镇和农村低保政策，年发放补助1238万元。今年我们将进一步完善社会保障体系，在基本养老、基本医疗、城乡低保、社会救助等重点领域实施“提标”、“扩面”，增强保障能力，稳步向个体私营企业等推进职工医疗、养老保险，严格实行最低工资制度。今年力争建设城镇廉租房108套和农牧区救助房100套，组织实施5个绝对贫困村和低收入贫困村的整村推进项目。

　　时代要求催人奋进，我们将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，团结全县人民，与时俱进，奋发图强，！实现经济社会的又好又快发展，开创贵德的美好未来！

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